Prezantohen Raporte Gjinore Menaxhimi i Shoqërive që Drejtohen nga Bashkitë

AIS si promotor e Open Data për Shqipërinë në bashkëpunim dhe Qendra Burimore e Alternativave të Zhvillimit DARC prezantuan në datën 7 mars 2018 Gjetje mbi përfaqësimin gjinor në drejtimin e Shoqërive të Biznesit të Zotëruara nga Bashkitë. Prezantim zhvillohet në kuadër të Projektit Monitoro Klient të Bashkive në Kontrata Publike financuar nga Lëviz Albania. Në kuadër të këtij projektit AIS hap të dhëna për performancën dhe menaxhimin e disa kategorive Shoqëri Biznesi nën zotërim privat apo publik. Ky është viti i tretë që AIS zbardh të dhëna mbi përfaqësimin gjinor si një angazhim i institucioneve shtetërore për përfaqësim të drejtë të grupeve gjinore.

Raporti i përfaqësimit në administrimin e shoqërive tregtare të zotëruara nga një bashki si njësi e qeverisjes vendore vijon të qëndrojë në nivele të ulëta prej 5 deri 6 %. Një numër i madh shoqërish tregtare me zotërim publik drejtohen totalisht nga borde apo këshilla mbikëqyrës të përbëra plotësisht nga meshkuj. Në takim mori pjesë dhe artikuloi qëndrimin institucional edhe zonja Mirela Rrumbullaku përfaqësuese e institucionit Komisioneri për Mbrojtjen nga Diskriminimi.
Artikulli Analizë e prezantimit është publikuar në Portalin Open Data Albania . Të tjerë artikuj mbi raporte gjinore në shoqërinë apo ekonominë shqiptare janë po në këtë portal tema Raporte Gjinore.

Projektit Monitoro Klient të Bashkive në Kontrata Publike financuar nga Lëviz Albania përkon me ndërtimin e një databaze me të dhëna të hapura për menaxhimin dhe performancën e kompanive që fitojnë kontrata publike me bashkitë. Databaza titullohet Open Corporates Albania dhe është programuar sipas standardit OpenCorporates .

Mbahet në Voskopojë DataThon Albania 2018 Si shpenzon bashkia ku unë paguaj taksa

Në datën 1 dhe 2 nëntor 2018, Organizata AIS me mbështetje të Lëviz Albania organizoi në Voskopojë eventin DataThon Albania. DataThon është një event në formë maratone ku gazetarë dhe aktivist u thirrën për të punuar së bashku për një investigim, vizualizim, analizë fakti duke u bazuar në grumbullimin dhe përdorimin e të dhënave. Edicioni i këtij viti pati si temë Si shpenzon Bashkia ku unë paguaj taksa.

DataThon u mbajt gjatë dy ditëve më datë 1 dhe 2 nëntor. Gazetarët e ftuar u ndanë në grupe për të gjetur, analizuar, vizualizuar dhe shpjeguar me fakte të thjeshta, procese të buxhetimit, kontraktimit, prokurimit dhe të tjera, që lidhen me menaxhimin e parave publike nga Bashkitë.

Gazetarëve ju kërkua të sillnin një ide, të punonin në grupin tuaj, duke vizualizuar dhe shpjeguar thjesht procese që lidhen me shpenzimet dhe buxhetet bashkiake. Sugjerimi ishte që të dhënat të gjenden në databazat Open Procurement Albania ; Open Corporates Albania; Spending data Albania ; portal për Financat Vendore etj. Pjesëmarrësit u zgjodhën përmes aplikimit online në faqen web të AIS .

Gjatë dy ditëve të punës u krijuan shtatë grupe gazetarësh nga të cilët pesë ja dolën të finalizonin me sukses një analizë dhe punim të caktuar. Eventi synoi familjarizim të gazetarëve me të dhënat e hapura; prezantim të instrumenteve që ekzistojnë; nxitje të kulturës së bashkëpunimit dhe shkëmbimit të eksperiencave dhe kreativitetit. Për grupet më të mira u dhanë edhe çmime të cilat u zgjodhën me votim nga vetë pjesëmarrësit.

Disa nga punët u publikuan me tej edhe në platformën Porta Vendore.

Tema të sugjeruara për gazetarët pjesëmarrës ishin:

  • Sa shpenzon një bashki për shërbime? A ka mjaftueshëm investim në kopshte rrugë dhe infrastrukturë?
  • Cilat janë bashkitë që nuk kanë marrë asnjë projekt nga Fondi i Zhvillimit të Rajoneve? Cilat janë projektet që ka mbështetur ky fond për zhvillim dhe a kanë impakt të duhur?
  • Performanca e Bashkisë në mbledhje taksash? Sa është e ardhura e taksave për frymë, po shpenzimi për një banor?
  • Investigo për një nga tenderët me RedFlag! Përtej shënimit që bën sistemi, çfarë qëndron pas një procedure me mungesë gare dhe konkurrence?
  • Biznese që fitojnë tender vetëm me negocim dhe pa konkurrent?
  • Biznese që kanë fituar më shumë se 30% të vlerës së tenderëve të një bashkie të caktuar?
  • Kontraktor në lidhje apo konflikt interesi????
  • Biznese që ofrojnë edhe mallra edhe shërbime edhe investime, të gjithanshëm apo preferencial në prokurim???
  • Buxhetim me pjesëmarrje? Duhet infrastrukturë por shpenzohet në shërbime?! Shpërndarja e (pa)drejtë e buxheteve.
  • Si pasurohet kryebashkiaku im, a ka kryebashkiak që përfitojnë direkt dhe indirekt nga investimet e bashkisë???
  • Temë tjetër e zgjedhur dhe propozuar nga ju.

 

Të rinjtë në Kurbin dhe Lezhë përfitues të projekteve IPA ndërkufitare Shqipëri –Kosovë

  • Të rinjtë në Kurbin dhe Lezhë përfitues të projekteve IPA ndërkufitare Shqipëri –Kosovë
  • Aftësimi Profesional në Teknologji Informacioni, Kurbin dhe Lezha mbështetje nga Programet e EU
  • Punësim pa emigruar, ICT një sektor i mundshëm punësimi në distancë

Open Data Kosova dhe AIS kanë dhuruar këtë fillim jave 18 kompjutera në pesë shkolla në Kurbin dhe Lezhë .  Këto kompjutera janë vënë në dispozicion të shkollave në kuadër të Projektit Edukimi i Hapur TIK për Punësimin e të Rinjve” , një projekt ndërkufitar i financuar nga fondet IPA të BE-së. Përfituese në Shqipëri janë shkolla Profesionale “Kolin Gjoka” Lezhë dhe Katër shkolla të mesme publike në territorin e bashkisë Kurbin, konkretisht shkolla e Laçit; Gorresë; Milotit dhe Mamurrasit. Në ceremonitë e dhurimit marrin pjesë drejtues të zyrës arsimore Kurbin dhe Shkollës profesionale Kolin Gjoka në Lezhë. Nga zbatuesit e Projektit dhurimet u bënë nga Dafina Olluri si përfaqësuese e ODK dhe Besjana Hysa përfaqësuese e AIS.

 

Projekti  synon në rritjen e aftësive profesionale të të rinjve në Shqipëri dhe Kosovë në sektorin e teknologjisë së informacionit ICT. ODK dhe AIS kanë krijuar një platformë në gjuhën shqipe me emrin Kursori. Platforma shërben për kurse dhe trajnime online, për të rinj të cilët pa kosto dhe nga zona ku banojnë, mund të aftësohen profesionalisht.

 

Sektori i teknologjisë është sektori që ofron numrin më të madh të vendeve të punës në EU dhe Rajon. Punësimi në këtë sektor ka tarifa të mira pagesash dhe është i mundur të aplikohet edhe në distancë, pa emigruar nga zona ku banon. Njohuritë dhe aftësitë profesionale në teknologji informacioni garantojnë punësim të sigurt dhe me tarifa të mira. Aftësitë në përdorimin e teknologjisë së informacionit janë të nevojshme dhe domosdoshme edhe për profesionist të sektorëve të tjerë si turizëm, shërbime, tregti dhe industri. Projekti ka zgjedhur për Shqipërinë zonën e Lezhës dhe Kurbinit, duke vlerësuar përqendrimin e popullsisë në këtë zonë; nevojën për shfrytëzim më të mirë të resurseve dhe potencialit njerëzor dhe natyror që ofron zona. Kurbini dhe Lezha janë dy bashki që për shkak të pozicionit gjeografik dhe potencialit në turizëm, kanë bindshëm mundësi bashkëpunimi dhe shkëmbimi me Kosovën. Projekti synon që mbi 500 të rinj nga  këto pesë shkolla të përfundojnë të paktën një nga programet e aftësimit online në platformën Kursori. Kjo bën të mundur fuqizimin e tyre në tregun e punës. Projekti zbatohet deri në Mars 2020. Nxënësit e shkollave përfituese do të ndihmohen gjatë trajnimit online edhe nga Drejtues teknik të Projektit. Platforma është e hapur për këdo. Vec aftësimit të rinjtë do të kenë mundësi të përfitojnë edhe nga evente të përbashkëta dhe shkëmbime me student të Universitetit Ukshin Hoti Prizren profilet shkenca Kompjuterike, dhe Universitetin Haxhi Zeka Fakulteti i Biznesit në Pejë.

 

Foto Galeri

Ftesë për Mëngjes Pune, Gazetar të Medias në Internet

AIS organizata promotore e Open Data Albania po planifikon të organizojë një ditë pune me gazetarë të cilët janë të angazhuar pranë Portaleve Informative.

Duke e konsideruar këtë media në internet tepër dinamike dhe si një risi kundrejt modelit të media tradicionale AIS propozon një mëngjes pune me dëshirën të për prezantuar disa nga datasetet tona me të dhëna të hapura për sektorin publik. Mëngjesi i punës ka si qëllim që të prezantojë tek përfaqësues të mediave në internet disa instrumente transparente që mund të ndihmojnë gazetarinë e bazuar në fakte.
Mëngjesi i Punës Mbahet datën 22 mars, ora 9 e 30 me 12 në ambientet e Hotel Dinasty (Rruga: “e Kosovareve”, Nr. 31, H.1, Tirane).

Axhenda:

Regjistrimi mirëseardhja ora 9 e 30 – 10. 15

10.15 – 10.30 Media ne Internet vs Media tradicionale. Konteksti 2019, Referim nga Lutfi DERVISHI gazetar; lektor pranë Universitetit të Tiranës, trajner; anlaist i zhvillimeve në gazetari dhe më gjerë.

10.30 – 11.00 Forum Diskutim të pranishmit mbi risi, alternativa, prurjet, avantazhe,  defektet e medias ne internet  sikurse hapësirat e bashkëveprimit mes modeleve. Moderohet nga L. Dervishi

11.00 – 11.10 Pushim

11.10 – 11 e 40 Gazetaria e Bazuar në Fakte si të aksesojmë të dhëna të hapura Moderon Mirela MILORI dhe Aranita BRAHAJ

11.40 – 12.00 Dy fjalë për një projekt të ri telviziv, Emisjoni 31 Minuta në TVSH (folës një nga përfaqësuesit e Projekti)      

Gazetarët e përzgjedhur për tu bërë pjesë e kësaj tryeze do të njoftohen

AIS kundërshton paketën Ligjore Anti-Shpifje: Jo Censurë pa Vendim nga Gjykata Civile

Gjatë muajit Janar, AIS ka kundërshtuar publikisht dy draft ligje të propozuara nga Qeveria Shqiptare, si pjesë e paketës Anti-ShpifjeAmendimet e propozuara për Ligjin mbi Mediat Audio Vizive dhe Ligjin për Komunikimet Elektronike, parashikojnë që institucione administrative jo gjykatë, të urdhërojnë mbyllje dhe censurim total të portaleve që janë regjistruar në hapësirën virtuale shqiptare dhe në vende të tjera. AIS ka përgatitur një raport me kundërshtime dhe propozime për paketën anti-shpifje, ka marrë pjesë në disa tryeza të organizuara nga Qeveria apo Institucione jo Qeveritare, dhe i është bashkuar qëndrimit kundër të organizatave në mbrojtje të lirisë së shprehjes dhe të drejtave të njeriut.

KLSH me një instrument Inovativ, Zgjidhjet Software Data Mining dobishmëri për Transparencë dhe Anti-Korruspion

Institucioni Shqiptar i Auditit Suprem ka tashmë një instrumentinovativ, të dobishëm dhe transparent për të evidentuar dhe mirëstrukturuara impaktin në media dhe publik. Zgjidhjet Software të modelit Data Mining janë risi në fushën e ICT. Ato janë aplikuar vetëm në dekadën e fundit, fillimisht nga bizneset por aktualisht edhe nga Sektori Publik. Kontrolli i Lartë i Shtetit KLSH është institucioni i parë në vend që aplikon këtë zgjidhje software për të bërë detektim, mirë-strukturim dhe katalogim të çdo artikulli dhe publikimi teknik që lidhet me Punën dhe Impaktin Institucional. Kjo zgjidhje software është implementuar nga organizata AIS në kuadër të projektit të mbështetur nga USAID, me projektin “Transparenca në Sistemin Shëndetësor”. Instrumenti është finalizuar në Nëntor 2018 si një instrument me dobishmëri të lidhur me transparencën dhe anti korrupsionin.

Menaxhimi i Shoqërive Tregtare të Zotëruara nga Publiku në periudha Elektorale, AIS starton monitorimin e tyre për Zgjedhjet 2019

Në vend funksionojnë dyqind e njëzet kompani të zotëruara nga një institucion publik bashki apo ministri. Menaxhimi dhe performanca e tyre është me rëndësi, ato janë asete publike, subvencionohen me para publike dhe ofrojnë shërbime utilitare të domosdoshme. Në zgjedhjet e vitit 2017 u artikuluan mjaftueshëm raste të influencës zgjedhore që lidhen edhe me asete të state owned company. AIS ka startuar punën për zbatimin e projektit “Monitorim mbi keqpërdorimin e fondeve publike nga kompanitë shtetërore gjatë periudhave zgjedhore”. Projekti mbështetet nga programi i USAID, “Accelerated Civic Development and Cooperation”. Qëllimi i projektit është të edukojë dhe fuqizojë qytetarët nëpërmjet informacionit dhe transparencës mbi mundësitë e keqpërdorimit të parave të tyre nga kompanitë e zotëruara nga shteti, asetet dhe burimet njerëzore gjatë periudhës Zgjedhore 2019 dhe të kontribuojë në uljen e korrupsionit zgjedhor , sigurojë llogari-dhënien e kompanive publike dhe mirëqeverisjen e tyre.

PROPOZIME TË AIS PËR PROJEKTLIGJIN “PËR DISA SHTESA DHE NDRYSHIME NË LIGJIN “PËR MEDIAT AUDIOVIZIVE NË REPUBLIKËN E SHQIPËRISË” DHE LIGJIN “PËR KOMUNIKIMET ELEKTRONIKE NË REPUBLIKËN E SHQIPËRISË”

Hyrje e shkurtër

Interneti “u mundëson njerëzve që të kenë akses në informacion dhe shërbime, për t’u lidhur dhe për të komunikuar, si dhe për të ndarë ide dhe njohuri globalisht. Ai siguron mjetet thelbësore për pjesëmarrje dhe shqyrtim në aktivitete politike dhe aktivitete të tjera të interesit publik.”[1]

Sipas Gjykatës Europiane për të Drejtat e Njeriut interneti është “një mjet informacioni dhe komunikimi veçanërisht i ndryshëm nga shtypi i shkruar, në veçanti për kapacitetin e tij të ruajë dhe transmetojë informacion. Rrjeti elektronik që i shërben biliona përdoruesve të tij në mbarë botën nuk mund të jetë subjekt i të njëjtave rregullime dhe kontrolli. Rreziku i dëmit që paraqitet nga përmbajtja dhe komunikimi në internet për ushtrimin dhe gëzimin e të drejtave dhe lirive të njeriut, ….është qartësisht më i lartë sesa ai që paraqitet nga shtypi.[2]

Për më tepër, në çështjen Ahmet Yildirim v Turqisë, Gjykata Europiane e të Drejtave të Njeriut theksoi se “interneti është bërë tashmë një nga mjetet më parësore për të ushtruar të drejtën e lirisë së shprehjes dhe informacionit.[3] Po ashtu Gjykata njohu se “shpifja dhe lloje të tjetra të fjalës së paligjshme, përfshirë gjuhën e urrejtjes dhe gjuhën që nxit dhunë mund të shpërndahen si kurrë më parë, në mbarë botën, vetëm në pak sekonda dhe në disa raste qëndrojnë përherë të shfaqura në media.” [4]

Gjykata Europiane për të Drejtat e Njeriut ka sanksionuar se kërkesa e parë dhe më e rëndësishme e nenit 10 të Konventës Europiane për të Drejtat e Njeirut është se ndërhyrja e çdo autoriteti publik në lidhje me të drejtën e shprehjes duhet të jetë e ligjshme. Në mënyrë që të jetë në përputhje me këtë kërkesë të rëndësishme, ndërhyrja nuk kërkon thjesht një bazë në të drejtën e brendshme të vendit.  Ligji vetë duhet t’i korrespondojë disa kërkesave të rëndësishme të “cilësisë”. Në veçanti, një normë mund të konsiderohet si ligj vetëm në rastet kur është hartuar me precizion që t’u mundësojë shtetasve që të rregullojnë sjelljen e tyre. [5] Masa e precizionit varet, në një masë të konsiderueshme, në përmbajtjen e instrumentit në fjalë, fushës për të cilën ai është dizenjuar të mbulojë, si dhe numrit dhe statusit të atyre që ai iu drejtohet.[6] Ndërsa nocioni i parashikueshmërisë zbatohet jo vetëm gjatës fazës së implementimit të sjelljes, por edhe në “formalitet, kushte, kufizimet apo sanksionet” të cilat i bashkëlidhen një sjellje të tillë, nëse koonsiderohen si shkelje e ligjit të brendshëm të vendit.[7]

Rekomandime

1.    Përqasja për të rregulluar cështjen e “shpifjes në internet”[8] në të njëjtën kohë dhe me të njëjtin akt ligjor që rregullohen media audiovizive dhe komunikimet elektronike, nuk është e rekomandueshme. Rregullimi i medias audiovizive/komunikimeve elektronike dhe transferimi i rregullimit të çështjes së shpifjes edhe në fushën e internetit në to është një qasje e gabuar legjislative.

2.   Të drejta e njeriut nuk e përjashtojnë ndalimin dhe ndëshkimin e shpifjes, edhe për sa i përket fushës së internetit. Liria e shprehjes së individit zbatohet edhe në internet, sikundër është e zbatueshme në çdo lloj mjeti tjetër të komunikimit. Kufizimet janë të lejueshme vetëm nëse kalojnë testin e tre pjesëve (three – part test): legalitetin, legjitimitetin dhe proporcionalitetin.  Ndërhyrjet në lirinë e shprehjes janë legjitime nëse: a) parashikohen me ligj, b) ndjekin qëllim të ligjshëm; c) janë të nevojshme ne një shoqri demokratike.

3.   Bazuar në sa më sipër AIS është e mendimit se autoritetet publike kanë të gjithë “hapësirën e vlerësimit” për të rregulluar me ligj çështjen e shpifjes në internet. Gjithsesi, kjo çështje duhet të rregullohet vetëm me një ligj të vecantë  – ligj integral – që i dedikohet dhe mbulon vetëm këtë çështje e pavendosur dhe shtuar/ndryshuar ligje të tjera, qofshin këto të fundit në lidhje komunikimet elektronike. Modeli i Defamation Act 2013 në Mbretërinë e Bashkuar mund të shërbejë si model i vlefshëm për përmbajtjen dhe teknikën legjislative të rekomandueshme në këtë rast.

4.  Ligji i ri integral nuk duhet të ketë si qëllim në vetvete ndëshkimin, por përcaktimin e alternativave zhvilluese, përqasje të specifikuara dhe efektive ligjore, të cilat janë të përshtatshme për karakteristikat unike të internetit.  Vetërregulli duhet të jetë i parashikuar si një mjet efektiv për t’iu adresuar gjuhës së urrejtjes, shpifjes, ekstremizmit, etj dhe si i tillë duhet të promovohet.

Rritja e ndërgjegjësimit dhe përpjekjet edukuese për të promovuar mundësinë e gjithësecilit për t’iu përfshirë në mënyrë autonome, vetënxitëse dhe në mënyrë të përgjegjshme në internet duhet të jetë element përbërës i ligjit të ri integral. Në këtë drejtim sipas së drejtës ndërkombëtare shteti ka një sërë detyrimesh pozitive që duhet të përmbushë. Ky komponent njihet ndryshe si “internet literacy”.

5.    Gjuha e përdorur në tekstet e neneve duhet të rishikohet. Afatet e parashikuara në projektligj janë të tilla dhe fillojnë psh: Kërkesa për të drejtën e përgjigjes duhet të paraqitet tek OSHPE-ja brenda 7 ditësh nga publikimi i fakteve dhe informacioneve që pretendohen jo të sakta. Në rast se shkelet ky afat kërkesa nuk paraqitet ose edhe kur paraqitet nuk merret ne shqyrtim.

Afati në këtë nen dhe në nene të tjera nuk duhet lidhet me datën e publikimit të informacionit, por me datën e marrjes dijeni nga ankimuesi dhe provës se kur ai ka marrë dijeni. Psh një person mund të vihet në dijeni se ndaj tij është bërë shpifje nga një portal me një muaj vonesë (sepse personi nuk sheh fare portale) dhe jo brenda disa ditësh nga publikimi, siç e parashikon ligji.

6.   Ligji i ri integral (sikundër edhe dy projektligjet në konsultim) duhet të eleminojë sa më të tepër që të jetë e mundur fjalë të përgjithshme. Psh cfare do të thotë informacione “jo të sakta për një person” ose “Ofruesi i shërbimit të publikimit elektronik duhet të sigurojë që trajtimi i ngjarjeve përfshirë cështjet që janë tema të debatit publik, të jetë i drejtë për të gjithë subjektet e interesuara në këto cështje dhe të paraqitet në mënyrë të vërtetë dhe të paanshme.” Ky përcaktim është i vështirë që të kuptohet dhe për më tepër edhe të zbatohet. Në rast se një person hap blogun e vet dhe shpreh mendimet e tij psh për të kundërshtuar hyrjen në Bashkimin Europian të Shqipërisë ateherë si duhet të rregullojë sjelljen e vet ky bloger për të qënë i vërtetë dhe i paanshëm??!!. Blogu në internet sipas parashikimeve të të dy projekligjeve përfshihet në fushën e veprimit të tyre.

Shprehje të tjera të përgjithshme të përdorura në projekligje, dhe që ndikojnë në standartin e precizionit të kërkuar nga ana e Gjykatës Europiane për të Drejtat e Njeriut që kërkojnë rishikim janë “Ofruesi i shërbimit të publikimit elektronik: nuk duhet të cënojë dinjitetin dhe të drejtat themelore të njeriut”, ose “të respektojë rregullat e moralit publik”; ose “të mos cënojë sigurinë e publikut“, etj. etj.

7.   Ligji i ri integral dhe parashikimet e bëra në dy projekligjet në konsultim nuk duhet të vendosë rregjistrimin e medias online, në cdo formë të saj, si kusht për të operuar këto të fundit në mënyrë të lirë. Është kuptueshme që kushte rregjistrimi në AKEP (ose kudo tjetër) mund të vendose psh në rast se këto portale aplikojnë për të marrë ndihmë financiare nga shteti, por në cdo rast rregjistrimi duhet të jetë i thjeshtë, me procedurë transparente dhe e paanshme politikisht, si dhe në cdo rast të mos ndikojë në pavarësinë editoriale.

8.  AIS vlerëson se i vetmi institucion që mund dhe duhet të urdhërojë bllokimin/pezullimin[9] duhet të jetë vetëm gjykata e rrethit gjyqësor përkatës, seksioni civil. Nuk ka arsye, sikundër parashikohet në projekligj, të shtohet një rrugë tjetër ajo administrative. Për më tepër më procedurat e vettingut në gjyqësor – që janë në realizim e sipër – shtojnë garancitë për vendimmarrje nga një gjyqësor i pavarur jashtë ndikimit politik dhe profesional edhe në këtë fushë. Ligji i ri integral duhet të përmbajë edhe për gjykatën në detaje dispozita që të garantojë  proces të rregullt gjyqësor. Në këtë fushë rregullime të procedurave gjyqësore jashte kodit të procedurës civile janë aplikuar edhe në rastin e ligjit “Për masat ndaj dhunës në familje”. Për pasojë procedura të shpejta, efektive, transparente dhe në përmbushje të procesit të rregullt gjyqësor janë të mundshme të parashikohen në këtë ligjin e vecantë integral. Vendimi i bllokimit/pezullimit do të jetë si cdo vendim gjyqësor i arsyetuar dhe ku do të parashikohen edhe mënyrat e ankimit të tij.

Masa e pezullimit të përkohshëm gjithashtu duhet të jepet me vendim të arsyetuar të gjykatës. Ligji i ri integral, për cdo faze shqyrtimi gjyqësor, duhet të parashikojë afate të shpejta dhe efikase gjykimi dhe vendimmarrjeje.

9.    Ligji i ri integral duhet të parashikojë se masa e bllokimit/pezullimit të aksesit në faqe të caktuara internet përbën masën shumë serizoe të ndërhyrjes me lirinë e shprehjes. Si e tillë masa e bllokimit duhet të konsiderohet me ligj si masa e fundit ekstreme që mund të ndërmerret vetëm në raste të mirëspecifikuara në ligj dhe që justifikojnë një gjë të tillë. Këto masa mungojnë në tekstin e projektligjit, sepse lidhen vetëm me një kriter numerik të kundërvajtjes administrative, e cila vështirë se kalon testin e shkeljes ekstreme.

10.  Të njëjtat të drejta për njerëzit që janë off line (jashtë fushës së veprimit të internetit) të drejta, detyrime, politika sjelljeje janë të njëjta edhe kur përdorin internetin, vecanërisht e drejta e shprehjes së tyre dhe aksesi në informacion.  Fjalët, kushtet dhe rrethanat se kur do të bllokohet/pezullohet aksesi në internet duhet të jenë të mirëpërcaktuara në ligj dhe jo më formulime të përgjithshme.

Edhe në interpetimin e tyre nga gjykata, ligji i ri duhet të sanksionojë se ato duhet t’i referohen qartë konceptit më të ngushte dhe pak kufizues të mundshëm.

11.   Cdo faqe interneti që bllokohet/pezullohet duhet të ketë edhe informacionin e nevojshem në një një gjuhë jo të zhargonit profesional juridik se kush e ka kërkuar bllokimin, arsyet e vendimit të bllokimit, vendimi i gjykatës, koha kur është i vlefshëm ky bllokim etj.

Pezullimi/bllokimi i të gjithë faqes së internetit si rregull nuk duhet të jetë i lejueshëm. Çdo urdhër gjykate për bllokim/pezullim duhet të jetë konkret dhe cdo informacion tjetër i ligjshëm, edhe nëse është aksesor në faqen e internetit, nuk duhet të jetë subjekt i bllokimit/pezullimit.

AIS


[1] Rekomandimi CM (Rec) (2011)8 i Komitetit të Ministrave për shtetet anëtare për mbrojtjen dhe promomovimin e universalietit, integritetit dhe hapjes  së internetit, miratuar nga Komiteti i Ministrave ne 11 shtator 2011.

[2] Çështja Editorial Board of Pravoye Delo and Shtekel v Ukraines, vendim i datës 5.05.2011, para 63.

[3] Çështja Ahmet Yildirim v Turqise, vendimi i datës 18.12.2012.

[4] Çështja Defli AS v Estonia, vendim i datës 16 qershor 2015, paragrafi 110.

[5] Çështja Lindon, Otchakovsky-Lauren, and July v Frances, aplikimi nr. 21279/02, paragrafi 41.

[6] Çështja Groppera Radio AG dhe te tjerët v Zvicrës, vendim i datës 20 mars 1990, paragrafi 68.

[7] Çështja Kafkaris v Qipro, aplikimi nr. 21906/04, paragrafi 140.

[8] “Rregullimi i shpifjes në internet” është terminologjia që i ka paraprirë prezantimit dhe më pas e ka shoqëruar fazen e hartimit dhe te publikimit të ketyre dy projekligjeve që janë në konsultim publik.

[9] Megjithëse masa të tilla mund të shërbejnë për interesat e rëndësishme shtetërore – veçanërisht mbrojtjen e sigurisë kombëtare ose mbrojtjen e rendit publik – ose të mbrojnë të drejtat individuale – si liria, siguria dhe barazia – ato ndërhyjnë me lirinë e shprehjes dhe të drejtën e aksesit në informacion dhe, rrjedhimisht, mund të ketë implikime negative mbi vlerat demokratike.

Liria e shprehjes përfshin të drejtën e shpërndarjes së informacionit ose ideve që “ofendojnë, trondisin ose shqetësojnë shtetin ose çdo sektor të popullsisë” siç thuhet nga Gjykata Evropiane për të Drejtat e Njeriut.

AIS në Media: Edicioni informativ në TV Kombëtar TopChannel raporton mbi Ankesësn e AIS kundër Shqipërisë në Gjykatë Europiane të të Drejtave të Njeriut.

Edicioni informativ në TV Kombëtar TopChannel data 3 janar 2019 ka raportuar mbi Ankesësn e një Organizate Jo Qeveritare kundër Shqipërisë në Gjykatë Europiane të të Drejtave të Njeriut. Në Shqipëri Gjykata Kushtetuese dhe Gjykata e Lartë janë gotitur nga Vettingu dhe për pasojë janë jofunksionale. Për këtë shkak janë me dhjetra, cështjet e mbetura në pritje për shqyrtim. Organziata AIS ka një cështje rekurs të bllokuar në Gjykatën e Lartë. Për këtë organizata i është drejtuar Gjykatës Europiane të të Drejtave të njeriut me pretendimin se Shqipëria po shkel nenin 6 të Konventës dhe të drejtat e njeriut për gjykim në një afat të arsyeshëm. Gjykatës Europiane i është kërkuar që të shqyrtojë cështjen në themel sa kohë që nuk mund të parashikohet se kur do të rifillojë të funksionojë Gjykata e Lartë në Shqipëri

Për të parë kronikën klikoni këtu

AIS i drejtohet Gjykatës së Strasburgut, në mungesë të një Gjykate të Lartë dhe Kushtetuese i kërkohet shqyrtim themeli për çështje në rekurs

Bashkëlidhur letra që AIS i ka drejtuar Gjykatës Europiane të të Drejtave të Njeriut. Informacion më poshtë lidhet me aktualitetin e krijuar për shkak të pafunksionalitetit të Gjykatës së Lartë dhe Kushtetuese dhe me një ankimim të mëhershëm në Gjykatën e Starsburgut AIS kundër Shqipërisë në Gjykatën Evropiane për të Drejtat e Njeriut.

Për të shkarkuar letrën ju lutem klikoni këtu