Posts

The German Newspaper Die Welt writes for Albania: Corruption, justice and issues with press freedom – is Albania ready for the EU?

Albania towards the EU integration, Albanian government, AIS founder, Aranita Brahaj, talks about corruption and justice

The serious German newspaper Die Welt published this September an article entitled: Corruption, justice and issues with press freedom – is Albania ready for the EU? The article carefully analyses some geopolitical aspects and challenges of Albania’s negotiation process in its path towards the EU. The journalist Mandoline Rutkowski visited also our office in Tirana, using our findings on issues such as Corruption, Rule of Law, and the Justice Reform as part of the facts and issues listed in the article. Aranita Brahaj, Director and Founder of AIS, stated that “The country is run by a Prime Minister and a Government, which no one controls. There is no Judicial, Constitutional, or Parliamentary oversight. In the meantime, while the Vetting process in the Justice system was characterized by good intentions, it was poorly planned and executed, leaving the country without a judiciary and judicial control for years.

You can read the full article below:

From Mandoline Rutkowski, Die Welt

The heads of the governments of Albania and North Macedonia shook hands with Ursula von der Leyen, squeezing her hand tightly as if they were afraid that the President of the European Commission could change her mind half way. And in doing so, she could also give up on a promise that the European Union had previously made to statesmen Edi Rama and Dimitar Kovacevski.

This is what was seen on TV on July 19th. It is the day the negotiations the two countries’ EU membership started officially. With this announcement, the two countries are now officially at the forefront of the Western Balkan countries in the EU enlargement process.

Pictures of unity were quite timely for Brussels, as the war in Ukraine at Europe’s doorstep has given the Western Alliance a moment of rebirth. There is consensus that the West must come closer to confront the Russian aggressor, Vladimir Putin. The latter is the very same reason that Ukraine and Moldova were given the candidate status for EU membership in June.

The Western Balkans is also strategically important for the EU, as it forms the land bridge between NATO’s south-eastern side and Central Europe. However, it is becoming clear that, regardless of the current moment, there are still a number of challenges standing in the way of EU enlargement in the Western Balkans. This is obvious in Albania.

Albania celebrated a historic moment after almost three decades. In 2003, Tirana submitted its application for membership. In the days after the announcement, a huge EU flag decorated the government building in Tirana’s ‘Skënderbej’ square.

Affinity with the EU is very high in the country of 2.8 million inhabitants. According to the Public Barometer for the Balkans, 89% of the Albanian people assess the EU membership as positive. Conversing with the locals, the proximity to the EU is apparent. European shops cover the city landscape in Tirana, and the euro is, at least unofficially, the second national currency.

Keeping distance from China

Tirana’s relationship with the EU is close. For years, the country, which was freed from communism in 1991 and dedicated to Western and democratic values, has tried to align itself with Brussels on foreign policy.

In the war in Ukraine, Tirana unconditionally supported EU sanctions against Russia. In contrast to other countries of the Western Balkans, Tirana is holding back on investments from China, with which Beijing seeks to strengthen its influence in the region.

In recent years, a reform in the justice system and the introduction of the so-called Special Structure against Corruption (SPAK), as a special independent prosecutor, has advanced its efforts in the fight against organized crime and drug trafficking.

“We have made extraordinary progress in the field of the rule of law and in the fight against corruption,” said Christiane Hohmann, the ambassador of the EU delegation in Albania. She welcomes us to her office with a panoramic view of the capital for an interview. “But our work is far from over; there is still huge work ahead.”

In fact, corruption is a deep wound in Albania, which is very difficult to heal. The country ranks 110th out of 180 in Transparency International’s Corruption Perceptions Index. Aranita Brahaj, the Head of the AIS/Open Data Albania, knows how serious the problem is.

Corruption is an extraordinary problem in Albania” – says the data analysis expert, whose work focuses on transparency, accountability and anti-corruption. “It is not only present in the high ranks, but also in the daily life of every citizen, be it with being seen by a doctor or choosing your kid’s primary school”.

Albania is not able to exercise judicial, constitutional and parliamentary control over the government, says Brahaj. So, de facto, Prime Minister Rama can freely do anything he wants.

The list of scandals surrounding Rama confirms this statement. The head of the Socialist Party, who once campaigned for the fight against corruption, is accused of ties to the mafia.

Scandals are also multiplying in his orbit of power. Recently, SP politician Alqi Bllako was arrested at the end of April, after he was suspected of being involved in a corruption scandal involving 430 million Euros. The opposition accuses Rama of being the head of criminal activities.

Meanwhile, the government has made efforts to control corruption in the country. In 2016, encouraged by the EU, it adopted a judicial reform that included an intensive reassessment of all judges and prosecutors in terms of professional competence, wealth, and integrity.

Based on the data from the “2021 Report on Albania” of the EU Commission, 62% of the reassessment procedures have ended with resignation or dismissal. The reform was welcomed in Brussels and EU ambassador Hohmann also referred to the vetting procedure as a “successful measure”, which has never been seen before in the region.

But corruption expert Brahaj disagrees. The vetting processes were ‘well-intentioned, but poorly planned’. The Supreme Court and the Constitutional Court were not fully staffed for years and were de facto unable to function. A flawed judiciary has allowed the government to pass ‘corrupt laws’.

Way behind when it comes to freedom of press

An area that Brussels is scrutinizing closely for the progress of the EU membership process, and which worries the EU ambassador, Hohmann, is the freedom of the press in the country: “The understanding that the press is a corrective agent needs to be developed in Albania”. The country is ranked 103rd out of 180 countries by Reporters Without Borders.

The broadcast media is largely in the hands of a few wealthy entrepreneurs with political connections. Prime Minister Rama caused a stir recently after he threatened journalists with ‘re-education’ after critical questions and excluded them from press conferences. “We expect all politicians to treat journalists with respect,” says Hohmann.

The candidate country still has a long way to go before Albania joins the European alliance. For Sokol Dedja, the Head of Political Affairs in the Ministry of Foreign Affairs, efforts are needed not only from Tirana. “In view of the war in Europe and the granting of candidate status to Ukraine and Moldova, the EU must now show more credibility than the promises made to the candidate countries, to show that EU enlargement is a serious process.”

In other words, the EU must prove to Russia that the unity of European countries goes beyond terminology, even as a sign of restraint. According to him, the countries of the Western Balkans have made it their priority joining the alliance because they are “more advanced in preparation”. On the other hand, EU ambassador Hohmann emphasizes that the war in Ukraine will not result in the automatic enlargement of the EU. “Each country will continue to be considered individually. The geostrategic argument should not hide the fact that the countries must of course also meet their respective requirements to enter the EU”. According to Hohmann, Tirana must now prove that the trust of the member countries is justified. “Albania is now facing a marathon”.

Download the full article HERE

Vlerësimi i Impaktit Fiskal në Reforma Strukturore (FIASR) – Rast Studimor mbi Shqipërinë

Në datat 23 dhe 24 tetor 2012, Center of Excellence in Finance CEF organizoi në Danilovgrad të Malit të Zi, seminarin me titull Fiscal Impact Assessment of Structural Reforms. Instituti Shqiptar i Shkencave, AIS u prezantua në këtë event me ekspert të tij duke prezantuar një rast studimor mbi Vlerësimin e Impaktit Fiskal të Reformave Strukturore në Shqipëri.

Ky seminar organizohet nga CEF në bashkëpunim me Ministrinë e Financave të Malit të Zi me mbështetje të SECO – World Bank Trust Fund themeluar nga Unioni Europian. Ky seminar finalizoi punën kërkimore disa mujore me qellim realizimin e nj një studim të gjerë me objekt vendeve si Shqipëria, Bosnja dhe Herzegovina, Kroacia, Kosova, Maqedonia, Mali i Zi, Serbia, Sllovenia dhe Turqia. Pjesëmarrja e ekspertëve të AIS në këtë projekt si partner të Center of Excelence in Finance shënon edhe një nga bashkëpunimet e para me karakter kërkimor në fushën e financës publike.

Rasti Studimor për Shqipërinë me titull Fiscal Impact Assessment of Structural Reforms – Albania ka si autorë dy ekspertë të Institutit Shqiptar të Shkencave znj. Blerta Zilja dhe znj. Edlira Kalaja. Në këtë analizë kërkimore vlerësohet impakti i reformave strukturore të ndërmarra nga Qeveria Shqiptare duke vënë theksin tek nevoja e rritjes së kapaciteteve të drejtorive të buxhetit në ministritë e linjës, gjatë konceptimit dhe implementimit të reformave strukturore. Ky rast studimor për Shqipërinë do të publikohet së shpejti në faqen zyrtare të CEF www.cef-see.org .

TechCamp 2012 Ballkani Perëndimor – Open Data Albania frymëzon përfaqësues të shoqërisë civile nga Ballkani Perëndimor

Në datat 18 dhe 19 tetor me mbështetje të Departamentit Amerikan të Shtetit, Zyra për e-Diplomacy u organizua në Sarajevë eventi TechCamp me qëllim fuqizimin e rolit të shoqërisë civile në vende të Ballkanit Perëndimorë në proçese të transparencës, llogaridhënies dhe përfshirjes qytetare. Në fokus janë përfaqësues të OJF-ve lokale nga Kroacia, Bosnja and Hercegovina, Kosova, Maqedonia, Mali i Zi dhe Serbia të cilët janë të përfshirë në projekte që përkojnë më përdorimin e teknologjive dhe inovacionit. Shkëmbimi i eksperiencës dhe i ideve, si dhe zanafilla e projekteve të reja ishin ndër qëllimet e eventit.
Një grup me trajner lokal dhe ndërkombëtarë i zgjedhur me shumë kujdes moderoi mbi suksesin e eventit dhe nxitjen e përfaqësuesve të shoqërisë civile nga Ballkani Perëndimor.
Përfaqësues nga Sunlight Foundation, Frontline SMS, Open Street Map, Open Data Albania, Open Knowledge Foundation, Ipko, One World See, and the Institute for Sustainable Communities dhanë kontribut direkt për shpërndarjen e ideve dhe eksperiencës së tyre duke lehtësuar komunikimin.
Projekti shqiptar Open Data Albania u konsiderua nga organizatorë dhe trajnues si një model i mirë për transparencë, llogaridhënie dhe aktivizim social. Nëpërmjet workshopeve pjesë të këtij eventi Shqipëria u sugjerua si një model i suksesshëm per tu realizuar në të ardhmen edhe nga vende të tjera si: Kosova, Mali i Zi, Serbia apo Bosnja e Hercegovina.

Njoftim për trajnim me temë: “Public Data Usability – New Standarts of Publishing Government Data”

Instituti Shqiptar i Shkencave promotor i Open Data Albania, mbështet dhe promovon procese për Transparencë dhe Openness në Sektorin Publik. Publikimi i të dhënave qeveritare (Data Gov) pa barriera ligjore, adminisitrative dhe teknologjike është tashmë një angazhim i Shtetit Shqiptar në kuadër të Open Government Partnership. Shoqëria civile dhe komuniteti i ekspertëve të pavarur kanë rol të rëndësishëm në mbështetjen dhe monitorimin e këtij procesi. Ky trajnim njëditor realizohet me qëllim aftësimin profesional të zyrtarëve të administratës publike dhe profesionistëve që punojnë pranë shoqërisë civile në përdorimin e teknologjive. Sipas angazhimit të Qeverisë për OGP të dhënat zyrtare do të jene shumë shpejt të detyrueshme në formatin Open. Ky angazhim rrit nevojën për aftësim dhe njohuri tek profesionistët e angazhuar.

Kush mund të marrë pjesë në këtë trajnim:

  • Eksperte/Specialist IT
  • Eksperte/Specialist ICT
  • Zhvillues Software & Webmasters
  • Aktiviste për Transparencë nëpërmjet teknologjive të reja.

Per regjistrime ju lutem perdorni adresen: http://publicdatausabilityalbania.eventbrite.com/
Vendndodhja e trajnimit do te njoftohet ne nje njoftim te dyte.

Deklarata për Qeverisje të Hapur – Open Government Declaration

Open Government Partnership

Shtator 2011

Si anëtarë të Partneritetit për Qeveri të Hapura (Open Government Partnership), bazuar tek parimet e mishëruara në Deklaratën Universale të Drejtave të Njeriut, Konventës së Kombeve të Bashkuara kundër korrupsionit, dhe instrumente të tjera të aplikuara sa i takon të drejtave të njeriut dhe qeverisjes së mirë.

Ne kemi dijeni se njerëzit në gjithë botën kërkojnë më shumë hapje, transparencë nga qeverisja. Ata po bëjnë thirrje për më shumë pjesëmarrje në punët publike, duke kërkuar mënyra për të bërë qeverisjet e tyre me transparente, të përgjegjshme, reaguese dhe efektive.
Ne pranojmë që vendet janë në faza të ndryshme në përpjekjet e tyre për të promovuar hapjen në qeverisje, dhe që secili prej nesh ndjek një qasje të vazhdueshme me prioritet tona kombëtare dhe rrethanat dhe aspiratat e qytetarëve tanë.

Ne marrim përsipër përgjegjësinë për të kapur këtë moment për forcimin e angazhimeve tona për të promovuar transparencën, luftuar korrupsionit, dhe shfrytëzuar fuqinë e teknologjive për të bërë Qeverisjen më efektive dhe më të përgjegjshme.

Ne përkrahim vlerën e hapjes në angazhimin me qytetarët për të përmirësuar shërbimet, menaxhuar burimet publike, promovuar inovacionin dhe krijuar komunitete të sigurta. Ne përqafojmë parimet e transparencës dhe qeverisjes së hapur me një vizion drejt arritjes së prosperitetit, mirëqenies dhe dinjitetit njerëzor në vendet tona dhe në një botë gjithnjë e më shumë të ndërlidhur.

Sëbashku ne deklarojmë angazhimet tona për:

Rritje të disponueshmërisë së informacionit për aktivitetet qeveritare. Qeveritë mbledhin dhe mbajnë të dhëna në interes të njerëzve dhe qytetarët kanë të drejtë të kërkojnë informacion mbi aktivitetin qeveritar. Ne angazhohemi për të promovuar akses të shtuar të informacionit dhe dhënien e informacioneve shpjeguese dhe zbardhjen në çdo nivel të qeverisjes. Ne angazhohemi për të rritur përpjekjet për mbledhjen dhe sistemimin sistematik të të dhënave mbi shpenzime qeveritare, dhe përformancës për shërbime dhe aktivitete publike thelbësore. Ne angazhohemi për të bërë proaktive dhe për të siguruar informacion me vlerë të madhe përfshi row data (të dhëna të papërpunuara) në kohën e duhur në formate që publiku të mundet lehtësisht të lokalizojë, kuptojë dhe të përdorë, e njëkohësisht të jenë lehtësisht të ripërdorshme. Ne angazhohemi që të sigurojmë akses për mjete efektive kur informacioni përkatës është mbajtur në mënyrë të papërshtatshme, duke përfshirë mjetet juridike efektive të procesit të rekursit. Ne njohim rëndësinë e standardeve të hapura për të promovuar akses të shoqërisë civile për të dhëna publike. Si dhe për lehtësimin e ndërveprimit të sistemit të informacionit qeveritar. Ne angazhohemi për të kërkuar reagim (feedback) nga publiku për të identifikuar informacionin me vlerë të madhe për ta, dhe premtojmë të marrim reagime dhe ti konsiderojmë maksimalisht.

Mbështetje për pjesëmarrjen qytetare. Ne vlerësojmë pjesëmarrjen publike të gjithë njerëzve, në mënyrë të barabartë dhe pa diskriminim, në vendimmarrjen dhe hartim politikash. Angazhimi publik duke përfshirë pjesëmarrjen e plotë të grave rrit efektivitetin e qeverive, te cilat përfitojnë nga njohuritë e njerëzve, ide dhe aftësi për të siguruar mbikëqyrje. Ne angazhohemi për të bërë formulimin e politikave dhe vendimmarrjes më transparente duke krijuar dhe përdorur mjete për ta kërkuar reagimin publik, dhe thellimin e pjesëmarrjes publike në zhvillimin, monitorimin dhe vlerësimin e aktivitetit qeveritar. Ne angazhohemi të mbrojmë aftësinë e organizmave jofitimprurëse dhe shoqërisë civile për të vepruar në mënyrë konsistente me angazhimin tonë për lirinë e shprehjes, angazhimit dhe opinionit. Ne angazhohemi të krijojmë mekanizma për mundësim të bashkëpunimit maksimal të qeverive me  shoqërinë civile dhe biznesin.

Zbatimit të standardeve më të larta të integritetit profesional në mbarë administratën tonë. Qeverisja e përgjegjshme kërkon standarde të larta etike dhe kode sjellje që drejtojnë zyrtarët publike. Ne angazhohemi për të pasur politika të fuqishme antikorrupsioni, mekanizma dhe praktika për të siguruar transparencë në menaxhimin e financave publike, blerjeve qeveritare, forcimin e sundimit të ligjit. Ne angazhohemi për ruajtjen ose krijimin e një kuadri ligjorë për të bërë publike informacione mbi të ardhurat dhe asetet e zyrtarëve të lartë publik. Ne angazhohemi për miratim dhe zbatimin e ligjeve që mbrojnë informuesit. Ne angazhohemi për të realizuar informimin rreth aktivitetit dhe masave tona antikorrupsion dhe organet e zbatimit të informimit. Ne angazhohemi për të rritur frikën nga mitmarrja  dhe forma të tjera të korrupsionit në sektorin publik dhe privat, po kështu në shkëmbimin e informacionit dhe ekspertizës.

Rritje e qasjes në teknologjitë e reja për hapje dhe llogaridhënie. Teknologjitë e reja ofrojnë mundësi për shkëmbim, pjesëmarrje publike dhe bashkëpunim. Ne synojmë të shfrytëzomë këto teknologji për të bërë publike sa më shumë informacion në mënyrë që njerëzit te kuptojnë çfarë bëjnë qeveritë e tyre dhe të influencojnë në vendimmarrje. Ne angazhohemi të zhvillojmë aksesin dhe sigurojmë hapësira online si platforma për delegimin e shërbimeve, tërheqje publiku dhe shpërndarje informacioni dhe idesh. Ne pranojmë se aksesi i barabartë dhe i pranueshëm tek teknologjia është një sfidë, dhe angazhon për të kërkuar rritje të internetit dhe lidhjeve mobil, ndërsa gjithashtu identifikon dhe promovon përdorimin e mekanizmave alternativ për angazhimin civil. Ne marrim përsipër të angazhojmë shoqërinë civile dhe komunitetin e biznesit të identifikojnë praktika efektive dhe qasje inovative për të lëvruar teknologji të reja për të fuqizuar njerëzit dhe promovuar transparencën në qeverisje. Ne gjithashtu pranojmë se rritja e aksesit tek teknologjia përfshin mbështetjen për aftësimin e qytetarëve dhe qeverisë për ta përdorur atë. Ne angazhohemi të mbështesim dhe  zhvillojmë përdorimin e inovacionit teknologjik nga nëpunës qeveritarë dhe qytetarë të thjeshtë. Ne gjithashtu kuptojmë se teknologjia ka rol plotësuese dhe jo  zëvendësues për informacion të qartë, të përdorshëm dhe të dobishëm.

Ne pranojmë se qeverisja e hapur është një proces që kërkon një angazhim të vazhdueshëm dhe të qëndrueshëm. Në angazhohemi të reklamojmë  mbi veprimet e ndërmarra për të realizuar principet, për tu konsultuar me publikun në përfshirjen e tij, dhe ripërtëritjen e angazhimeve tona në dritën e sfidave dhe mundësive të reja.

Ne premtojmë të  drejtohemi nga shembuj dhe kontribute për të avancuar qeverisje të hapura në vende të tjera duke ndarë praktikat më të mira dhe ekspertizën si dhe duke ndërmarrë angazhimet e shprehura në këtë deklaratë mbi baza vullnetare jo të detyrueshme.
Ne angazhohemi të përkrahim këto principe në angazhimin tonë ndërkombëtar, dhe të punojmë për të nxitur një kulturë globale për qeverisje të hapura që fuqizojnë dhe japin për qytetarët, dhe avancojnë idealet për hapje dhe pjesëmarrje të qeverive të shekullit të 21-të.

(Teksti më lartë është versioni shqip i deklaratës së botuar tek: http://www.opengovpartnership.org/open-government-declaration)