Legal and administrative irregularities in appointing the Auditing Experts
After publishing the data about the electoral expenditures for the two last campaigns, Open Data Albania, in an effort to ensure as much transparency as possible over the official data concerning the 2013 Electoral Campaign, found certain violations of the law in the organization of work by the Central Election Commission (CEC). Such violations have led to serious irregularities and shortcomings in the process of selection and appointment of the Licensed Auditing Experts for auditing the funds received for the 2013 electoral campaign.
Thus, the CEC is assigned by law (Article 91 of the Electoral Code) to appoint by lot a licensed auditing expert for each electoral subject, party, or participant running in the election. The drawing of such lot as a very important process in ensuring transparency over the financing of the political parties in electoral campaigns requires a strict application of the law in respect of the principles of transparency and impartiality.
Violations and Irregularities include:
1. The lot for the 2013 Campaign was drawn on 02 August 2013 in a meeting of the same date in the presence of four members of the CEC, and representatives of the political parties. The Decision for Announcing the Election Results was registered as Decision No. 752, and it was issued on 02 August 2013. According to the law, specifically Article 91, point 1, the lot must be drawn no later than 45 days after the announcement of the election result. The law implies that the deadline for drawing the lot starts on the date the election results are announced, and expires 45 days after that. Actually, the results of the 2013 parliamentary elections were announced by Decision of the CEC No. 759, dated 06 August 2013. This means that the lot was drawn four days before the expiry of the deadline. Bringing thus the lot date forward is in contradiction with the legal deadline, and hasty without a legal or administrative justification.
2. Such a failure in meeting the legal deadline deepens further shortcoming with the violation at the same time of Article 92 of the Electoral Code “Selection of the Auditors by the CEC„. Specifically, point 2 of this article contains the criteria that the list of experts for this lot should meet. The article specifies that “The list should contain at least 20 experts who have been exercising this profession in the last 5 years „. In contradiction with this article, the lot of August 2nd, 2013, was drawn with an initial list of only 9 experts. These 9 experts were appointed for auditing 68 electoral parties, including both parties and individuals. Thus, each expert will have to audit 7 to 8 subjects as an average. The requirement for providing an initial list of experts that contains at least 20 participants is also foreseen by Instruction No. 8, dated 25.03.2009 “On Appointment of licensed Accounting Experts for auditing the funds received and spent by the electoral subjects for their electoral campaign”. Having not met this legal requirement, the CEC should have cancelled the lot procedure, and repeat it at a later date within the legal deadline. The decision of the CEC does not contain any interpretation of why the lot was drawn in violation of the legal requirement of having a list of at least 20 experts.
3. The failure of the Legal Experts to show up at the lot demonstrates, first of all, a shortcoming of the work of the respective administration staff of the CEC. The notification about the date and time of the lot in the two previous elections was made by sending a nominal official letter via mail by the CEC Chair Arben Ristani. The invitation for participation in the lot in 2009 and 2011 was sent officially via mail to each accounting firm or individual experts that met the participation criteria. This good model of official notification was not followed for the 2013 elections. The notification was only made in the media for a general audience, while an invitation was only sent to those experts who are part of an official list, i.e., members of the Institute of Authorized Accounting Experts. The public notification was also associated by another defect, i.e. lack of its publication on the CEC official website.
Aksioni Vullnetar “Kalatë e Bregut tim” në Kalanë e Bashtovës
/in Events, Homeposts /by aranita“Kalatë e bregut tim” është një aksion i një grupi vullnetarësh të projektit “Act Now as a Smart Tourist” http://smarttourist.al . Aksioni synon pastrim nga mbeturinat dhe promovim të monumenteve fortifikime në Brigjet e Shqiperise. Këtë rradhë Aksioni ishte në Kalanë e Bashtovës dhe u realizua në datën 1 Maj 2014. Ky projekt mbeshtetet finaciarisht nga Programi i Granteve të Vogla i Komisionit për Demokraci i Ambasadës së SH.B.A.-së në Tiranë.
Kalaja Bashtovës është monument i kategorisë së parë dhe ngrihet pranë fshatit të Bashtovës në një distancë prej 3-4 km, në veri të grykëderdhjes së lumit të Shkumbinit. Kështjella është ndërtuar në shekullin XV dhe u ka shërbyer venecianëve. Kalaja ka trajtë katërkëndore me përmasa 60 x 90 metra. Pjesa perëndimore e saj është rindërtuar në shekullin XVIII. Muret e saj kanë një lartësi prej 9 metrash. Kalaja e Bashtovës është një monument kulture që dëshmon për gjurmët e qytetërimit dhe civilizimit. Rrethinat e saj kanë mbetur të plota.
Pavarësisht se shumë pranë Tiranës, shumë pak prej nesh janë në dijeni apo e kanë vizituar këtë monument.
Veç kontributit me pastrim në fillim të sezonit turistik veror, aktiviteti ynë synon edhe sensibilizim për menaxhim më të mirë të monumenteve dhe mjedisit të tyre, krijimin e më shumë mundësive për të shfrytëzuar potencialin kulturor e turistik që ato mbartin. Gjithashtu edhe promovimi dhe ftesa publike për të nxitur të tjerë të vinë dhe të vizitojnë zonën jo vetëm për natyrën e bregut piktoresk por edhe për vlerat kombëtare e monumentale.
Get Online Week 2014 në Media
/in Media Coverage @en /by Besi HysaFokusi kryesor i GOW 2014 është në punësimin dhe në profesionet dixhitale, në përputhje me politikën dhe industrinë, përpjekjet për të arritur norma më të larta të punësimit dhe të përshtatjen më mirë të ofertës me kërkesën për e-Skills.
Invitation for Participation at “Hackathon Albania 2013”
/in Homeposts, Press Releases /by aranitaThis event is a gathering of friends, activists and citizens that want to give their contribution through visualizations or projects, and help the general opinion.
Hackathon is a casual meeting, where we collaborate as a team in writing applications, downloading data, creating visualizations or publishing analysis by using the open data. This is done in order to show support and to encourage the implementation of open data policies from the government, as well as local and international institutions.
This year’s theme is: IT in Service of the Civil Society!”
If you are an activist, programmer, designer, economist, you are welcome to contribute by participating in Hackathon Albania, on Saturday, December 7, 2013, from 9:00 AM to 5:00 PM, at Tirana’s downtown.
Be part of an active society by joining us!
https://www.eventbrite.com/e/hackathon-albania-2013-tickets-9490782185
Central Election Commission violates the Electoral Code concerning Financing of Electoral Subjects
/in Press Releases /by aranitaLegal and administrative irregularities in appointing the Auditing Experts
After publishing the data about the electoral expenditures for the two last campaigns, Open Data Albania, in an effort to ensure as much transparency as possible over the official data concerning the 2013 Electoral Campaign, found certain violations of the law in the organization of work by the Central Election Commission (CEC). Such violations have led to serious irregularities and shortcomings in the process of selection and appointment of the Licensed Auditing Experts for auditing the funds received for the 2013 electoral campaign.
Thus, the CEC is assigned by law (Article 91 of the Electoral Code) to appoint by lot a licensed auditing expert for each electoral subject, party, or participant running in the election. The drawing of such lot as a very important process in ensuring transparency over the financing of the political parties in electoral campaigns requires a strict application of the law in respect of the principles of transparency and impartiality.
Violations and Irregularities include:
1. The lot for the 2013 Campaign was drawn on 02 August 2013 in a meeting of the same date in the presence of four members of the CEC, and representatives of the political parties. The Decision for Announcing the Election Results was registered as Decision No. 752, and it was issued on 02 August 2013. According to the law, specifically Article 91, point 1, the lot must be drawn no later than 45 days after the announcement of the election result. The law implies that the deadline for drawing the lot starts on the date the election results are announced, and expires 45 days after that. Actually, the results of the 2013 parliamentary elections were announced by Decision of the CEC No. 759, dated 06 August 2013. This means that the lot was drawn four days before the expiry of the deadline. Bringing thus the lot date forward is in contradiction with the legal deadline, and hasty without a legal or administrative justification.
2. Such a failure in meeting the legal deadline deepens further shortcoming with the violation at the same time of Article 92 of the Electoral Code “Selection of the Auditors by the CEC„. Specifically, point 2 of this article contains the criteria that the list of experts for this lot should meet. The article specifies that “The list should contain at least 20 experts who have been exercising this profession in the last 5 years „. In contradiction with this article, the lot of August 2nd, 2013, was drawn with an initial list of only 9 experts. These 9 experts were appointed for auditing 68 electoral parties, including both parties and individuals. Thus, each expert will have to audit 7 to 8 subjects as an average. The requirement for providing an initial list of experts that contains at least 20 participants is also foreseen by Instruction No. 8, dated 25.03.2009 “On Appointment of licensed Accounting Experts for auditing the funds received and spent by the electoral subjects for their electoral campaign”. Having not met this legal requirement, the CEC should have cancelled the lot procedure, and repeat it at a later date within the legal deadline. The decision of the CEC does not contain any interpretation of why the lot was drawn in violation of the legal requirement of having a list of at least 20 experts.
3. The failure of the Legal Experts to show up at the lot demonstrates, first of all, a shortcoming of the work of the respective administration staff of the CEC. The notification about the date and time of the lot in the two previous elections was made by sending a nominal official letter via mail by the CEC Chair Arben Ristani. The invitation for participation in the lot in 2009 and 2011 was sent officially via mail to each accounting firm or individual experts that met the participation criteria. This good model of official notification was not followed for the 2013 elections. The notification was only made in the media for a general audience, while an invitation was only sent to those experts who are part of an official list, i.e., members of the Institute of Authorized Accounting Experts. The public notification was also associated by another defect, i.e. lack of its publication on the CEC official website.
Electoral Spending as Open Data
/in Press Releases /by aranitaSome countries lack the process of the publication and transparency for Electoral Expenditure. Former communist countries, countries with a new democracy or the ones who do not acknowledge political freedom, have not put into law the obligation to publish the Electoral Expenditures. Even in places where this law exists, there are big difficulties in building models and control mechanisms that ensure information, transparency and public debate on Electoral Expenditure.
Albania lacks the process of transparency over electoral expenditures. Only in 2008, the Parliament approved the law that obliged Political Parties to report their finances to the Central Election Committee (the institution that manages the elections)[1]. This finance tables are not published from the parties. The Central Election Commission publishes some reports with abbreviated information, in a format that is very difficult to find, while the data is not available for use (excel; PDF)[2]. The political parties’ expenditures are never made public during the electoral campaign. Even when they are published on the Central Election Commission website, this is done 6 months after the elections in the best case, and after two years in the worst scenario. The Albanian Media is not informed about the electoral expenditures; the public debate based on data is not present and the citizens are not informed on these expenditures. Very few individuals have the knowledge about the political parties’ legal obligation in publication the electoral expenditures.
To ensure transparency with the Public Spending, Open Data Albania worked in building tools and graphic presentations of Electoral Spending (2009 & 2011)[3]. This was made possible by programmers and designers of the Albanian Institute of Science. Till now our project was focused:
The realization of this idea was something brand new for the country. No graphic presentation has illustrated before the expenses of the electoral subjects in this country. In addition, since the political parties financing in Albania has different features in comparison to other countries, the graphic tools that will be build will be brand new and compatible only with countries that have an electoral system similar to Albania’s. This have to do with giving to individuals a more transparent model in understanding how the electoral subjects spend their money, who are the donors of the political parties, who are the most sensitive points of the electoral campaigns.
This leads to public debates between the parties or to an account – giving process between the subjects and their respective supporters
[1] http://open.data.al/en/lajme/kat/kid/81/titulli/Shpenzime%20Elektorale%202011 & http://open.data.al/en/lajme/kat/kid/83/titulli/Shpenzime%20Elektorale%202009
[2] http://open.data.al/sq/lajme/lajm/id/782/Tema-Financimi-Wake-Up
http://open.data.al/sq/lajme/lajm/id/767/Zgjedhjet-vendore-te-2011-partite-shpenzuan-2.6-milion-euro-
http://open.data.al/sq/lajme/lajm/id/764/Cilet-jane-doreleshuarit-e-zgjedhjeve-lokale-2011-shumat-ne-10-mije-dollare
http://open.data.al/sq/lajme/lajm/id/756/Fushata-zgjedhore-fillon-pa-transparence-financiare
http://open.data.al/sq/lajme/lajm/id/755/Open-Data-Fushata-zgjedhore-filloi-pa-transparence-financiare
http://open.data.al/sq/lajme/lajm/id/754/Partite-shqiptare-injorojne-thirrjet-per-transparence-te-financimeve
http://open.data.al/sq/lajme/lajm/id/753/Albania-Parties-Ignore-Call-For-Donor-Transparency
[3] Ligjin nr. 10.019, datë 29.12.2008 “Kodi zgjedhor i Republikës së Shqipërisë”.
[4] http://www.cec.org.al/images/stories/zgjedhje-vendore/2011/raportet_auditimi/partite_politike/19_PSD.pdf
Workshop- Academic’AL
/in Events /by admin26 June 2013
Instituti Shqiptar i Shkencës ka organizuar një 26 qershor 2013 një workshop me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të lartë nga universite të vendit. Moderator nderi i aktivitetit ishte Prof. Petraq Papajorgji një nga akademikët më të shquar në shkenca teknologjike në Shqipëri që mban disa grada shkencore, si dhe fitues i disa çmimeve kombëtare për kontributet e tij në arsim.
Pjesa e parë e workshopit u përqëndrua në prezantimin e websitit Academical dhe filozofisë së Open Access and Open Science. Pjesa e dytë konsistoi më debate në forumin e debatit, diskutimet dhe pytje mbi rolin e kërkimit shkencor në Shqipëri, vlerat e dhe vizibilitetit e tij në lidhje me institucionet e kërkimore ne nivel local dhe ndërkombëtar. Në workshop pati edhe propozime konkrete mbi vijueshmërinë e projektit Academical, si dhe aktiviteteve të mëtejshme të tij.
Link: http://academical.al/
Qytetarët dhe Zëri i tyre në Zgjedhje – ZA’LART
/in Homeposts /by aranitaTë nderuar miq dhe kolegë
Në proçesin Zgjedhor 2013, veç medias tradicionale si Tv dhe Gazeta, fushata po pasqyrohet nëpërmjet raportimeve qytetare edhe në një media sociale me titull zalart.al
ZA’LART funksionon si Web dhe së shpejti si App-mobile i shkarkueshëm në celular, i cili që kur u aktivizua ka marrë 62 raportime nga tetë rrethe të vëndit që nënvizojnë problematikën e fushatës elektorale për zgjedhjet parlamentare të 23 Qershorit.
Në zalart.al raportimet që postohen nga qytetarët ndahen në kategori të ndryshme, sipas problematikës zgjedhore që ata kanë konstatuar.
Mesatarisht 5-7 raportime qytetare vijnë çdo ditë në web, dhe klasifikohen nga moderatori në të verfikuar dhe të paverifikuara, në varësi të provave vizuale (foto, video) që ato përmbajnë.
Nga 62 raportimet që kanë ardhur deri më datën 10 Qershor, 42 raportime janë të verefikuara, dhe 20 raportime janë të paverifikuara.
Për më shumë vizitoni faqen e www.zalart.al për të lexuar raportimet e fundit.
Starton DataThon Rinor 2013
/in Events /by aranitaInstituti Shqiptar i shkencave si promotor i njohurive të hapura dhe realizues i Hackathon Albania, në bashkëpunim me World Vision ka startuar një event të ri DataThon Rinor 2013. Kjo maratonë e të dhënave të hapura po zhvillohet në muajt mars – qershor 2013 me pjesmarrje dhe konkurim të të rinjve të moshës 15- 18 vjec. Të rinjt janë pjesëmarrës të pesë qendrave rinore të World Vision në Shqipëri. Eveni startoi pikërisht gjatë Javës Europiane të përdorimit të internetit Get Online Week 2013, si një përpjekje për të ndihmuar të rinjt të aftësohen nëpërmjet përdorimit të internetit.
Edukimi i moshave të reja dhe nxitja e aftësisë për të kërkuar njohuri dhe për ti përdorur ato me dobishmëri, është gjithnjë e më shumë një sfidë e shoqërisë dhe institucioneve të edukimit. Fëmijët, adoleshentët dhe të rinjtë shqiptar përballen me fenomene të reja, shumë prej këtyre fenomene janë negative. Ndërkohë të rinjtë shqiptarë gjithnjë e më shumë janë të ekspozuar ndaj internetit dhe medias vizite, e pa moderuar sipas nevojave të mirërritjes sociale.
DataThon ose maratona e të dhënave, synon pikërisht përfshirje të individëve në procese cilësore ku fitohen dhe shpërndahen dije duke siguruar konsolidim cilësor të individit që bëhet pjesë e konkurrimit.
Si një event i parë i këtij lloji, pjesëmarrësve do tu propozohet të sjellin punime me moto “Dëshiroj të njoh vendin tim“ dhe synon të përmbushë disa qëllime si: Forcimin e mendimit kritik tek të rinjtë; Nxitje e përdorimit të njohurive të hapura (open knowledge) dhe i teknologjive të informacionit prej tyre; Përdorimi me dobishmëri i internetit nga adoleshentet; Stimulimi për të fituar sa më shumë dije dhe për ti shpërndarë ato; Bashkëpunimi i të rinjve në grup dhe aftësimi në konkurrim dhe ballafaqim për punën e tyre; Thellim i njohurive e rrjedhimisht lidhjeve për/me zonën ku banojnë. Në këtë Datathon të parë do të ketë shtrirje në 5 rrethe të vendit, përkatësisht:
Librazhd; Elbasan: Kurbin; Tirane dhe Dibër.
data 23 mars ne Kurbin – Starton Datathon Rinor
Java Europiane e Përdorimit të Internetit / Get Online Week 2013
/in Events /by aranitaSot starton Java Europiane e Përdorimit të Internetit, Get Online Week 2013 (http://www.getonlineweek.eu/about/gow2013/ ). Instituti Shqiptar i Shkencave (AIS) pjesë e partneritetit Telecentre Europe ju fton ti bashkoheni fushatës në datat 18 deri 24 mars. Qëllimi i çdo aktiviteti që zhvillohet këtë javë në Europë e më gjerë është përdorimi i internetit me dobishmëri. Në fokus janë moshat e reja dhe edukimi i përdorimit të internetit për punësim dhe edukim cilësore. Po kështu rëndësi të veçantë merr përdorimi i internetit nga vajza dhe gra në vende jo fort të zhvilluara apo nga mosha e tretë.
Në Shqipëri interneti po penetron me shpejtësi, individët janë gjithnjë e më shumë të interesuar në komunikim. Por shpesh interneti për të rinj paraqet probleme pasi jo gjithmonë ka dobishmëri. Në këtë fushatë masive ju mund të bëheni pjesë e aktiviteteve tona duke u përgjigjur këtij sondazhi (http://counter.getonlineweek.eu/ ). Gjatë kësaj jave në startojmë një nga aktivitetet më të bukura dhe domethënëse Datathon Rinor.
Edukimi i moshave të reja dhe nxitja e aftësisë për të kërkuar njohuri dhe për ti përdorur ato me dobishmëri, është gjithnjë e më shumë një sfidë e shoqërisë dhe institucioneve të edukimit. Fëmijët, adoleshentët dhe të rinjtë shqiptar përballen me fenomene të reja, shumë prej këtyre fenomene janë negative. Veç problemeve ekonomike të një vendi që prej vitesh përjeton tranzicion post komunist, familja shqiptare ka hasur këto vite edhe vështirësi të fenomeneve emigracion apo migracion. Ndërkohë të rinjtë shqiptarë gjithnjë e më shumë janë të ekspozuar ndaj internetit dhe medias vizite, e pa moderuar sipas nevojave të mirërritjes sociale.
Aktivitete ku të rinjtë nxiten të provojnë dhe shtojnë dijet e tyre janë një nevojë e veçantë. Veç angazhimit cilësor të individit dhe grupit social, krijohet edhe mundësitë për të fituar vlera dhe aftësi. Përdorimi i metodave tepër inovative krijon mjedis për të tërhequr të rinjtë të jenë pjesë e këtyre eventeve.
DataThon ose maratona e të dhënave, synon pikërisht përfshirje të individëve në procese cilësore ku fitohen dhe shpërndahen dije duke siguruar konsolidim cilësor të individit që bëhet pjesë e konkurrimit.
Dita e të Dhënave të Hapura 2013
/in Homeposts, Press Releases /by aranitaPOPULLSIA & CENSUSE 1870 – 2011
Këtë vit në mbarë botën ditët e Open Data finalizohen më 23 shkurt me evente të rëndësishme si Hackathon, Datathon apo me publikime interesante në formatin dhe standardin Open Data. Projekti ynë Open Data Albania po publikon në vigjilje të kësaj date të dhëna të Popullsisë për Shtetin Shqiptar në 11 censuse zyrtare. Gjithçka në formatin Open Data . Edhe në censusin e fundit INSTAT, koordinatori ynë i të dhënave kombëtare publikoi në standardin CLOSED dhe me kosto marramendëse një atlas tradicional me të dhëna. Open Data Albania Ju fton të kuptoni brenda pak sekondash e të gjeni, përdorni dhe ripërdorni të dhëna të hapura që datojnë në dy shekuj.
Shqipëria rezulton ta ketë arritur kulmin historik sa i përket numrit të popullsisë më 1991, pas së cilit popullata erdhi në rënie si pasojë e emigrimit masiv. Gjatë dekadës së parë pas rënies së komunizmit, popullata u reduktua me 0.35 për qind në vit, ndërsa në dekadën e dytë, 2001-2011, ritmi i rënies u përshpejtua në 0.92 për qind në vit. Në total, gjatë njëzetedy viteve të fundit, popullata ka rënë me 0.6 për qind në vit. Në rast se tendenca me rënie 0.9 për qind në vit, siç ka qenë në periudhën 2001-2011 vijon, në fund të kësaj dekade, popullata e Shqipërisë do të jetë rreth 2.5 milionë banorë.
http://www.open.data.al/sq/lajme/lajm/id/669/titull/Popullsia-ne-Shtetin-Shqiptar-1870-2011
Ju faleminderit që na ndiqni!!!